“数字化”背景下的加工贸易集群化转型

从经济全球化角度看，全球经济格局的变迁并非始于新冠，我们应该看到，2008年金融危机爆发以来，在贸易保护主义和新一轮科技和产业革命的影响下，全球产业链供应链就已呈现出本地化、区域化、分散化的逆全球化趋势，而此次新冠疫情更是对全球生产网络产生了巨大冲击。可以想见，疫情之后各国都会从供应链安全角度进行供应链的调整，这必然会加剧经济去全球化的趋势，全球产业链供应链布局面临着巨大调整的可能。

中国的产业集群发展始于国际产业转移浪潮中的加工贸易。在20世纪80年代末、90年代初，中国制造业发展的重心是加工贸易，即来料加工。它的运作特点是从外国进口零部件、原材料，在中国沿海加工，加工后产品销售到全世界，所以叫“两头在外，大进大出”。它的原理是，制造工业进入了水平分工阶段，一个整机产品中的各种零部件、原材料制造，包括物流，不能由一个企业、一个公司大包大揽，这是成本最高的方式，而应该把每个环节分包给最能干这个业务的企业。外包的过程就可能是把一个电脑一千个零部件分包给七八百个企业。让这些专业化的企业专业生产这些部件，产品质量又好，成本又低，规模又大。按照这个原理，就出现了大进大出，零部件、原材料在全世界，组装基地在中国内地。这一阶段形成的产业集群，我将之称为中国的“客场全球化”背景下的加工贸易型产业集群。

时至今日，我们不难发现，在新冠疫情以及数字经济大发展的双重冲击下，这种传统的基于“客场全球化”而生的加工贸易型产业集群，会发生重大的变革。

首先，传统加工贸易有两个致命缺点：一是全球性布局上、中、下游产业链体系的物流成本偏高；二是产业链粘合度较低。物流过程中总会遇到刮风下雨，总有延误。同时，物流当然会有物流成本，全球性大进大出物流成本太高，绝不会因为石油能源价格低了，运输就没有成本了。时间也是成本，运输能源也是成本，还有各种各样的运输事故损耗带来的不测也是成本。所以，这个世界是平的，也是不平的。

其次，什么样的产业集群能够适应变化后的新格局？基于全球产业链供应链已呈现出本地化、区域化、分散化的趋势，显然，以垂直整合一体化为特色的产业融合链集群会是以后发展的重心。那么，哪个地方适合发展垂直整合一体化的基地？我认为至少有两个地方，一是销地产，在大规模的市场销售地搞基地。二是在原材料、零部件体系配套的地区搞基地。

一个成功的、有竞争力的基地往往物流半径、原材料半径、服务半径在一两个小时的半径内形成集群，这样才是最有效率的。这种产业链垂直整合的集群式发展，不仅可以使产业链的上中下游企业之间的资源要素实现有机整合，避免行业内的供需错配，使供给更加精准有效，还能通过产业链条上生产技术和工艺的良性竞争，推动企业不断创新，促进优胜劣汰，延长产业的寿命周期，实现产业能级的快速跃升。更具现实意义的是，能够有效降低物流等成本，补齐创新等短板，形成核心竞争力。产业集群发展模式，能为地方政府调结构、转方式起到核心支撑作用，并具有持久的竞争力和生命力。

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